เอกสาร ส.ค. 1 เป็นหนังสือซึ่งผู้ได้ครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินอยู่ก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับโดยไม่มีหนังสือสำคัญแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดิน แจ้งการครอบครองที่ดินต่อนายอำเภอท้องที่  ส.ค. 1 ไม่ใช่หนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดิน เป็นเพียงหนังสือที่พนักงานเจ้าหน้าที่ลงรับไว้เป็นหลักฐานว่าได้รับการแจ้งการครองครองเท่านั้น การซื้อขายที่ดินที่มี่เอกสาร ส.ค. 1 ทำได้โดยการส่งมอบการครอบครองที่ดิน มิได้มีการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม ณ สำนักงานที่ดินแต่อย่างใด  ที่ดินประเภทนี้ เป็นที่ดินมือเปล่า  และการแจ้งการครอบครองที่ดินก็ไมได้เกิดสิทธิใด ๆ แก่ผู้แจ้งขึ้นใหม่ คำตอบคือ การซื้อขายไม่ต้องไปที่สำนักงานที่ดิน แต่โอนให้แก่กันด้วยการส่งมอบการครอบครองเท่านั้น